پارلیمانی جمہوریت کیا ہوتی ہے ؟اس کا فلسفہ کیا ہے؟ اور نظام کیسے کام کرتا ہے ؟

 تحریر و آئیڈیا ۔۔۔۔ رانا آصف شہزاد علی

جمہوریت حکومت کی ایک قسم ہے جس میں ایک جائز میکانزم کی ایک سیریز کے ذریعے شہریوں کی شرکت کو فروغ دیا جاتا ہے ، تاکہ وہ سیاسی ، معاشی ، معاشرتی اور ثقافتی فیصلے کرسکیں۔

جمہوریت حکومت کا ایک ایسا نظام ہے جو انسانی حقوق ، اظہار رائے کی آزادی اور مساوی مواقع کا احترام کرتا ہے۔ اسی طرح ، یہ ایک منصفانہ نظام بننے اور معاشرے کی عمومی فلاح و بہبود کو یقینی بنانا چاہتا ہے۔

جمہوریت کا تصور

"جمہوریت" کا تصور ، لفظی معنی "لوگوں کی طاقت" ، قدیم دور میں بھی پیدا ہوا۔ آج یہ دنیا کی سب سے وسیع سیاسی حکومت ہے۔ تاہم ، جمہوریت کی ابھی تک کوئی واضح تعریف موجود نہیں ہے۔ مختلف ماہرین اس تصور کے انفرادی اجزاء پر زور دیتے ہیں: اکثریت کی حکمرانی ، انسان اور شہری کے حقوق اور آزادیاں ، مساوات وغیرہ۔ جمہوریت کے اصول اور اقدار کیا ہیں؟ اس لفظ کا کیا مطلب ہے؟ آئیے اس مضمون کو سمجھنے کی کوشش کریں۔

جیسا کہ پہلے ہی بیان ہوا ہے ، مورخین اس موضوع پر ایک ہی رائے نہیں رکھتے ہیں۔ "جمہوریت" کے معنیٰ کو کئی طرف سے دیکھنا ضروری ہے۔

وسیع معنوں میں ، اس اصطلاح کا مطلب معاشرتی ڈھانچے کا ایک ایسا نظام ہے ، جو انسانی سرگرمی کے تمام شعبوں کی رضاکارانہ طور پر اصول پر مبنی ہے۔

ایک تنگ نظری کے لحاظ سے ، یہ تصور ریاستوں کی ایک سیاسی حکومت ہے جس میں تمام شہریوں کو یکساں آمریت پسندی یا استبداد پسندی کے برخلاف مساوی حقوق حاصل ہیں۔

ایک مثالی معاشرتی ماڈل کی تشکیل میں بھی جمہوریت کے جوہر کی تعریف کی جاسکتی ہے ، جو مساوات کے اصول پر مبنی ہوگی۔

اس تصور کا مطلب سیاسی جماعتوں کے پروگراموں کے ذریعہ طلب کردہ معاشرتی تحریک کا بھی مطلب ہوسکتا

حکومت کی پارلیمانی شکل کسی ملک کی جمہوری حکمرانی کے نظام کی نمائندگی کرتی ہے ، جس میں ایگزیکٹو برانچ قانون ساز ادارہ ، یعنی پارلیمنٹ سے ماخوذ ہے۔ یہاں ، ایگزیکٹو کو دو حصوں میں تقسیم کیا گیا ہے ، ریاست کے سربراہ ، یعنی صدر ، جو صرف برائے نام ایگزیکٹو اور ہیڈ آف گورنمنٹ یعنی وزیر اعظم ہیں ، جو اصل ایگزیکٹو ہیں۔

اس نظام کے مطابق ، پارلیمنٹ میں ، وفاقی انتخابات کے دوران زیادہ سے زیادہ نشستیں حاصل کرنے والی سیاسی جماعت حکومت تشکیل دیتی ہے۔ پارٹی ایک ممبر کو بطور قائد منتخب کرتی ہے ، جو صدر کے ذریعہ وزیر اعظم مقرر ہوتا ہے۔ وزیر اعظم کی تقرری کے بعد ، ان کے ذریعہ کابینہ تشکیل دی جاتی ہے ، جس کے ارکان کو پارلیمنٹ سے باہر ہونا چاہئے۔ ایگزیکٹو باڈی ، یعنی کابینہ قانون ساز ادارہ ، یعنی پارلیمنٹ کے سامنے جوابدہ ہے

بدقسمتی سے پاکستان میں سیاست، جمہوریت اور بالخصوص پارلیمانی سیاست کا مقدمہ ہمیشہ سے کمزور رہا ہے۔ اس کی ایک بنیادی وجہ تو یہاں جمہوری نظام کے عدم تسلسل سے جڑا ہوا ہے یا غیر سیاسی قوتوں کی مداخلتوں کی وجہ سے جمہوری نظام جڑ نہیں پکڑ سکا۔ لیکن یہ آدھا سچ ہے، اور اس پہلو کا دوسرا سچ ہماری سیاسی جماعتیں، قیادتیں اور پارلیمانی سیاست سے جڑے طرز عمل کا بھی ہے جو خود کو نہ تو جمہوری سیاست سے جوڑ سکے اور نہ ہی پارلیمانی سیاست کے تقاضوں کو پورا کیا جاسکا۔

البتہ اس ناکامی پر فریقین اپنی غلطی کو قبول کرنے کی بجائے معاملات بوجھ مخالف فریق پر ڈال کر خود کو بری الزمہ قرار دینے کی کوشش کرتے ہیں۔ اصولی طور پر جب تک فریقین میں یہ ادراک یا فہم موجود نہ ہو کہ ان سے بھی غلطیاں سرزد ہوئی ہیں اور جو پارلیمانی سیاست سے جڑے مسائل ہیں اس میں وہ خود بھی ذمہ دار ہیں، مسائل نہ تو حل ہوں گے اور نہ ہی اس سے نمٹنے کے لیے کوئی موثر حکمت عملی سامنے آسکے گی۔

ہر ریاست کے کچھ اشارے ہوتے ہیں۔ جمہوریت کی بنیادی باتیں اس طرح ہیں۔

عوام کو ریاست میں طاقت کے واحد وسیلہ کی حیثیت سے کام کرنا چاہئے۔ اس حقیقت کا اظہار اس حقیقت میں کیا جاتا ہے کہ ملک کے ہر شہری کو نمائندہ اداروں کے انتخابات میں حصہ لینے ، ریفرنڈا کا اہتمام کرنے ، یا کسی اور طرح سے اقتدار کے حق کا استعمال کرنے کا حق حاصل ہے۔

• انسانی اور شہری حقوق کو یقینی بنانا۔ جمہوریت کی اقدار اس حقیقت میں پیوست ہیں کہ لوگوں کے حقوق محض اعلان نہیں کیے جاتے بلکہ عملی طور پر اس کا ادراک ہوتا ہے۔
• اکثریت کے ذریعہ کوئی بھی فیصلے کیے جاتے ہیں ، اور اقلیت کو ان کی پابندی کرنی ہوگی۔
• قائل کرنے ، سمجھوتہ کرنے ، اور تشدد ، جارحیت ، اور جبر کے مکمل رد ہونے کے طریقے سامنے آتے ہیں۔
• جمہوریت میں قانون کی حکمرانی کے قوانین پر عمل درآمد شامل ہے۔
• دوسری سیاسی حکومتوں کی طرح ، جمہوریت کے بھی اپنے مفادات ہیں۔ فوائد میں مندرجہ ذیل نکات شامل ہیں:
• جمہوری اقدار استبداد اور ظلم کے خاتمے میں معاون ہیں۔
• شہریوں کے مفادات کا تحفظ؛
• حکام کو عوام سے مکمل معلومات ملتی ہیں۔
• ہر ایک کے حقوق اور فرائض ہیں ، اور ریاست ان کے نفاذ کی ضمانت دیتا ہے۔
• سیاسی فیصلے عوام کرتے ہیں ، اس طرح اخلاقی ذمہ داری عائد کرتے ہیں۔
• صرف جمہوریت ہی سے سیاسی برابری ممکن ہے۔
• اعدادوشمار کے مطابق ، اس سیاسی حکومت کے حامل ممالک زیادہ امیر اور کامیاب ہیں ، اور ان کی اخلاقیات اور انسانی تعلقات کی سطح دوسری ریاستوں کے مقابلے میں بہت زیادہ ہے۔
• جمہوری ممالک عملی طور پر ایک دوسرے سے نہیں لڑتے ہیں۔

اب اس طرز کے نقصانات پر غور کرتے ہیں

• جمہوریت ، اس کی بنیادی اقدار اور اوصاف معاشرے کے مخصوص حلقوں کی خدمت کرتے ہیں ، جس سے وہ دوسرے لوگوں کی قیمت پر اپنے مقاصد حاصل کرسکتے ہیں۔
• شاید اقلیت پر اکثریت کی آمریت کا خروج۔
• اس سیاسی حکومت کی بنیاد آزادی اظہار رائے ہے۔ لوگوں کی بہت سی رائے ہے ، لہذا اس میں اختلاف رائے موجود ہیں جو حکام کے اختیار کو مجروح کرسکتے ہیں۔
• ملک میں تمام افراد اپنی اہلیت اور معلومات سے قطع نظر فیصلے کرسکتے ہیں ، جو حتمی نتائج کو منفی طور پر متاثر کرسکتے ہیں۔